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農業農村部12.30公示缺少了什么要件?

2020-01-13 09:59:36  來源:紅歌會網  作者:如沙
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  2019年12月30日,農業農村部科技司發布了《關于慈KJH83等192個轉基因植物品種命名的公示》,即“擬批準頒發農業轉基因生物安全證書的192個植物品種”,公示期為15個工作日,自2019年12月30日至2020年1月20日。公示期內,如有異議,可向農業農村部反映。

  看了農業農村部的這個公示,總覺得哪里不踏實,缺少了什么內容。缺少了什么內容呢?

  我查看了很多黨政部門的權威公示,包括“擬提拔干部任職公示”、“擬授予二級運動員公示”甚至是基層單位黨支部發展新黨員公示,發現這些公示的內容有一個共同規律,即提拔干部、授予榮譽或發展新黨員度必須根據什么規定、條例或章程,而這些規定或條例中就必有要求擬提拔、授予或發展的對象必須達到的若干條件,達到了條件才具備了擬提拔、授予或發展的資格。比如說政府部門的《干部擬提拔任職公示》中是這樣說的:根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部監督四項制度規定,黨組決定,對擬提拔的干部進行任前公示。這個條例對擬提拔的領導干部有嚴格的具體要求并達到六條之多。

  再來看看中國共產黨基層黨支部發展新黨員的公示:經黨組織考察培養,以下同志(具體名單附后)已基本具備中共預備黨員條件,擬定于近期發展。本著公開、公正、公平的原則,現予以公示。黨支部明確告訴大家,被發展對象已經具備了中共預備黨員資格。

  擬提拔或發展對象到了可以公示的階段,說明黨政機關和基層黨支部根據條例、規定或章程已經明確肯定被公示對象達到了相應的條件,具備了被提拔、授予或發展的資格。因此,這些規定、條例或章程的被引用是公示中不可或缺的內容,是公示內容中的要件。

  我這才恍然大悟,農業農村部12.30公示中正是缺失了這樣的要件,缺失了對192個轉基因品種特別是兩個玉米品種和一個土豆品種“擬批準頒發農業轉基因生物安全證書”的前提條件,即沒有明確肯定這些擬被批準頒發農業轉基因生物安全證書的對象已經達到了生物安全條件和具備了獲得生物安全證書的資格。

  但在農業農村部看來,這192個轉基因植物品種是應該已經達到了生物安全條件并具備了獲得生物安全證書資格的,否則誰敢給它們擬批準頒發安全證書呢?如同黨政部門已經確定了擬提拔或發展對象確實達到了相關條件和具備了相當資格才給予公示那樣。既然如此,為什么農業農村部又不愿在公示里面明文肯定它們已經安全了呢?搞一個缺失要件的殘缺公示出來要人民群眾去評判又有何目的呢?

  據我的推想,這不應該是文字水平問題,農業農村部作為政府上層領導部門人才濟濟,不會犯這種低級錯誤。我猜想這是不是牽涉到一個重大問題,即如果農業農村部在公示中明確提出這些轉基因植物品種已經達到了生物安全條件和具備了相關資格,必定要附有其實驗過程和數據,比如說用兩個玉米品種或一個大豆品種喂養了哪些動物,喂養了多少時間,誰及在哪里做的,具體數據有哪些等等,不然你拿什么去肯定?如果公開了這些品種的實驗過程和試驗數據,是不是又會產生另一個問題,即怕有人追查這些喂養過程和數據的真實性、可靠性,因此轉而采用投票式或給予空洞的質疑方法讓大眾來決定這些品種的生物安全與否。

  要知道,畢竟轉基因是科學,轉基因推廣者們常這樣說。既然是科學項目就要有科學實驗過程和數據,并以此來支撐結論,而不是發個沒有前提條件的公示來讓全國人民無的放矢。為什么不公開這些實驗過程和試驗數據呢?是不是相關申報單位做了相關品種的試驗卻沒有上報農業農村部?如果是這樣,那農業農村部就負有失察的責任,沒有收到相關品種的實驗報告就敢擬批準頒發其生物安全證書,這個責任能敢擔?我相信農業農村部做事尤其是做這樣的關系到全國人民生命健康的大事,是不會如此玩忽職守的。是不是相關申報單位沒有做試驗?或者做了試驗但其方法、過程或數據達不到要求?這也不對!我相信農業農村部是應該考察了相關申報單位的實驗過程的,也看了相關試驗數據的,并認為其試驗過程、試驗方法是達到了要求的,試驗數據是完整的,否則就不會“擬批準頒發農業轉基因生物安全證書”。

  到底問題出在哪里?我們先不論,只希望農業農村部把12.30公示充實一下,把“擬批準頒發農業轉基因生物安全證書的192個植物品種完全達到了生物安全條件”這句話作為前提條件在公示里用文字明確體現出來,并把各品種特別是兩個玉米品種和一個大豆品種的相關試驗數據作為公示附件完整地公開,這樣既完善了公示內容又讓全國人民有了具體考量對象。

  一般來說,我們對于農業農村部的工作應該是放得心的,畢竟它是政府上層部門,它應該是對人民群眾負責任的。但對相關申報單位就談不上放心,特別是對那兩個玉米品種和一個大豆品種的申報單位更談不上放心。因此,在這里我還是要多余地問一下,這三個申報單位到底做了玉米、大豆的生物安全試驗沒有?如果做了是由誰牽頭做的,在哪個實驗室做的,喂養了哪些動物,喂養了多少天?被試驗動物是什么狀態?請農業農村部把這幾個單位的這些實驗數據作為公示的附件擺出來,以證明他們實驗的科學性和嚴謹性,我們老百姓的異議也有具體對象,而不是憑空產生異議。

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