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張紅兵:扶貧工作是否有誤識?

2020-01-23 12:31:37  來源:草根網  作者:張紅兵
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  今年是扶貧工作的攻堅年,目標是,實現農村貧困戶全部脫貧,這當然是非常好的大事,不過,我有我的一些見解。

  從我國的歷史上看,盡管農村和城市里都有貧困戶,貧困戶確實主要在農村,政府把扶貧工作的重點放在農村是對頭的,但隨著扶貧和很多相關工作的進行,時代的特征是會發生變化的。

  也就是說,從慣???,貧困戶確實主要在農村,但改革開放以來,農村的政策和實際情況已經發生了翻天覆地的變化,事實有些改變。

  首先是,農民已經有了生產資本和生產資料,這就是承包到戶的土地,相對城里人來說,就不是“無產階級”了,而是相對的“資本家”,或者叫“地主”了。

  其次是,取消了各種農業稅,農民“資本家”或“地主”,是可以光掙錢而不用繳稅的。

  三是,不僅是如此,在農民成了光可以掙錢,還不用繳稅的“資本家”或“地主”后,政府的各種經濟政策還是仍然先顧及農村、照顧農村,如每年“一號文件”的政策傾斜,農村扶貧工作反而越來越轟轟烈烈。

  如此,現在的農村是個什么情況呢?

  第一,首先是全面基本實現了溫飽型。

  有土地,可以生產糧食和菜果,吃飯是沒有問題的。

  有宅基地和住房,住的地方是沒有問題的。

  做飯用柴火和喝水不用花錢。

  買油鹽醬醋、衣服等一些生活用品需要花錢,看一般的病需要花錢,但通過賣土地收獲的錢,可以基本解決問題。

  如此,說現在的農民最起碼已經基本實現了溫飽型,應該沒有問題吧?其收入和支出當然還有一些,但基本是溫飽型,應該沒有異議吧?

  第二,有些農民不愿意過溫飽型的生活,希望過得更好一點,于是,把土地承包出去,或出讓出去,或荒廢,或家里留人自己生產,主要的人進城里打工,掙得比一般的城里人還多,因為肯吃苦。

  這樣的農民是什么樣的生活水準?肯定比溫飽型強吧?甚至于比城里一些人的生活還要好。

  如農民肯吃苦,多從事一些艱苦的工作,像瓦工、木工、力工等工作,即使在三線城市,月平均收入也在10000元以上,每個月掙8000或6000元,應該是少數人吧?而一般的城里人,由于不能吃苦,又沒有文憑和特殊技能,月收入能超過3000元很困難,大都在1000多元或2000多元之間,這里暫不討論吃苦耐勞的精神,就收入來講,農民工的生活水準,是不是比一般的城里人好?應該是吧?不僅如此,政府對農民工還有很多保護政策,而對城里的低收入者,基本沒有什么保護。如此說,從總的情況來講,農民工的生活是不是好于一般的城里人?應該沒有異議吧?

  第三,有些農民沒有進城里打工,而是充分利用承包的土地或山地、河道、胡泊、海邊,建設了自己的糧食生產基地,或者是菜果生產基地、水產品生產基地,等各種生產基地,甚至租用或收購別人的土地,成了大農場主或大地主。還有更成功者,不僅是干農業生產或養殖,還干起了與農業生產有關的工業生產,甚至于干起了高科技產業,年收入幾十萬、幾百萬元,甚至于幾千萬、上億元,大有人在吧?他們還是貧困戶嗎?

  第四,真正的貧困戶確實有:1,家里缺少勞動力,承包的土地無法正常的生產和經營;2,家里出了重病人,家里的經濟和生活已經被拖垮;3,家里突然出現了意外事件,家里正常的經濟生活無法繼續。這樣的貧困戶確實存在。

  我把現在的農村人分為以上四種,基本能覆蓋現在的農村情況吧?當然,還有一種人沒有列進去,就是懶漢家庭,這種人社會當然有責任管理,但不宜把他們列為貧困戶。

  如果我這個探討準確,請問,現在轟轟烈烈的農村扶貧工作還有必要嗎?或者說,還有轟轟烈烈的必要嗎?

  上網查了一下,我國2019年農村貧困線標準是人均

  3747元/年,這還貧困嗎?溫飽型應該沒有問題吧?

  什么叫貧困?吃不飽、穿不暖才應該叫貧困,農村人,有房有地,人均月收入312元,富??隙ㄕ劜簧?,但吃不飽、穿不暖嗎?

  所以,本文提出了疑惑?我們的扶貧工作是不是有誤識?也就是說,現在的扶貧工作似乎不能叫扶貧工作,而應該叫全面促進小康工作。

  最差的農戶都是溫飽型的,提高他們的生活,怎么能叫扶貧?提高溫飽型的生活,不是奔小康是什么?

  當然,農村的貧困戶是存在的,就是上面“第四”提到的三種家庭,但解決他們的貧困不能叫扶貧,應該叫“救困”,就像過去對“五保戶”、困難戶的幫助。

  還有一點認識需要扶正,就是農村的貧困戶不可能通過扶貧而全面脫貧。

  任何事情都是有概率性存在的,貧困戶也是一樣,不可能全部消除。舉個例子,給貧困戶每年發幾千元,從絕對數上來看,都脫離了貧困線,既然脫貧了就不用再發錢了,可過幾年再看,有些家庭還是會貧困的,這就是存在的概率性問題。

  我們國家有14億人口,即使都達到了小康生活,或者是富裕生活,也是從概率性上來講的,最起碼仍然有1%的人不富裕,甚至于更多,1%什么意思?就是仍然有1400萬人不富裕。

  國家統計局通過監測調查說,到2018年末,全國農村貧困人口還有1660萬人,從概率性上來講,這是很正常的,完全可以說已經基本實現了脫貧,再推行扶貧工作是不適宜的。即使到了共產主義社會,人們的生活普遍更好起來,從概率性上來講,仍然還會有相對的貧困戶。

  如此說,我反對扶貧工作?不是,不但不反對,還擁護,只是在概念上說了一下自己的見解,我們現在的扶貧工作似乎應該叫“促全民小康工作”類似的叫法。

  還有一點需要說,現在真正的貧困戶不是在農村,而是在城里!

  城里沒有文憑、沒有特殊技能的普通打工者有好幾個億人,大部分每個月只能掙2000元左右,如果沒有啃老的條件,他們怎么生活?買房子買不起,娶媳婦娶不起,有孩子養不起,養老保險繳不起,醫療保險繳不起,生病生不起,家里有事擔不起,將來老了活不起。請問,讓他們跟農村的溫飽型人比,誰更困難?顯然是城里低收入者更困難,可政府的幫扶政策在哪里?

  所以本文提出了兩個問題,一是扶貧工作的概念似乎有誤識,二是忽略了現在真正需要幫扶的城里人,呼吁政府是否應該思考一下?

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